＃＃重要な事実：アメリカの「完全殲滅作戦」公式発表

米国防部高官が先週議会証言でラテンアメリカ麻薬カルテルに対する軍事攻撃が「始まりに過ぎない」と明らかにし、「完全殲滅作戦（Operation Total Extermination）」という作戦名を公式化した。

ジョセフ・ヒュミア（Joseph Humire）国防部国土防衛・米州安保担当次官補代行は下院軍事委員会に出席し、「コロンビア－エクアドル国境に沿ってカルテル標的に対する両者間攻勢作戦を支援している」と証言した。彼はこれを「エクアドルが米国の支援の下で超国家的犯罪組織に対して開始した軍事攻勢の始まり」と規定した。

この証言は、ドナルド・トランプ大統領がキューバ合併の可能性を再び言及した翌日に行われた。トランプ大統領は「キューバを買収する栄光を享受すると信じる。解放させるか、買収するか、私が望む通りにできると思う」と発言したことがある。

＃＃なぜ重要なのか：アメリカの西半球の軍事介入パラダイムの転換

今回の作戦は、単なる麻薬取り締まりを超えて米国の西半球軍事戦略に根本的な変化が起きていることを示している。

まず、「主権国家に対する直接軍事行動」の定例化だ。 3月3日の空襲では、500ポンド爆弾がコロンビア領土に着弾したり、「ドータン効果」で被害を受けた事例が報告された。米国が同盟国の領土に直接的な武力を投射しながらも、これを「カルテルソタン」と正当化する仕組みが形成されている。

第二に、民間人被害の規模だ。 2025年9月から行われた「南方槍(Southern Spear)作戦」を通じて米国はカリブ海と東太平洋で48隻の船舶を破壊して約160人の民間人を射殺した。 3月19日太平洋作戦でも2人が死亡し、1人が生存した。トランプ政権は、犠牲者が24以上のカルテルおよび犯罪組織の所属であると主張するが、該当組織の名簿公開を拒否している。

第三に、憲法的・国際法的正当性論議である。カドゾ・ロスクールのレベッカ・インバー教授（元国務省法律顧問）は「この行政府は武力の使用を規律する憲法と国際法にリップサービスだけをしている」とし「一人の気まぐれによって戦争に突進するのは憲法が求めるものの正反対」

＃＃歴史的文脈：薬との戦争から「カルテルとの戦争」へ

アメリカのラテンアメリカ軍事介入は長い歴史を持っているが、現在の面は質的に異なる局面に入った。

1980～90年代には「麻薬との戦争」という名目の下、コロンビア政府を支援する間接介入が主を成した。米国は訓練、装置、情報サポートに焦点を当てた。

2000年代プランコロンビアはより積極的な軍事・経済支援パッケージだったが、依然として現地政府軍が作戦の主体だった。

2025年以降には米国が直接空襲と海上打撃を遂行する「直接戦闘」モデルに転換した。南方司令部（SOUTHCOM）のフランシス・ドノバン（Francis Donovan）司令官は上院軍事委員会で「船舶空襲は答えではない」としながらも「このネットワーク全体に総体的システム的摩擦を加えるバンカルテルキャンペーン」に拡大することを示唆した。

この転換の背景には、トランプ政権が複数の麻薬カルテルを「テロ組織」に指定した決定がある。これを通じて行政府は議会の承認なしに軍事力を使用できる法的根拠を確保したと主張している。

今後の展望 [AI分析]

**拡戦可能性が高い。 **ヒュミア次官補代行は約20のラテンアメリカ・カリブ海国で遂行中の地上空襲の正確な回数を「把握できずにいる」と答えた。これは、作戦がすでに公式集計を超えるほど拡大していることを示唆している。

**外交的緊張の高まりが予想される。**コロンビア領土に未爆発爆弾が投下された事件は同盟国との関係にも亀裂を生むことができる。エクアドル国防部がこの事実を確認したという点で、現地政府の米国作戦参加に対する国内世論の圧迫が大きくなる可能性が高い。

**憲法的挑戦が可視化される見通しである。野党を中心に、行政府の独自の軍事行動に対する議会権限回復の動きが強化される。

トランプ大統領のキューバ発言は、現行政府の西半球戦略が薬物掃除を越えて地政学的再編に拡大できることを暗示する。これは中国とロシアのラテンアメリカの影響力拡大に対する対応の一環として解釈される余地があるが、国際社会の反発を招く可能性が高い。