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Syria's Reconstruction Cannot Succeed Without Sustained International Support

UN expert warns: 'Full scale of sexual violence may never be known — stigma is the greatest barrier to justice'

Omar Hassan··5 min read·
‘Now is the moment to invest’: Syria needs global backing, says UN expert
Summary
  • Four months after Assad's fall, Syria's transitional justice process is underway but fragile.
  • Sexual violence during the civil war was systematic; its true scale may never be fully known.
  • UN warns that without sustained international support, Syria's reconstruction risks going off track.

One Year After Assad's Fall: Where Does Syria Stand?

About four months after the collapse of the Assad regime in December 2024, Syria is grappling with the complex challenge of building a transitional justice framework. UN experts acknowledge that Syrians have laid the groundwork for national reconstruction in a remarkably short time — but warn that without sustained international engagement, this fragile process could be derailed.

Sofia Candeias, Judicial Affairs Officer with the UN Team of Experts on the Rule of Law and Sexual Violence in Conflict, told UN News: "It is remarkable that in one year, the Syrians were able to put all of this in place." At the same time, she cautioned that beneath that progress lies "weakened institutions, widespread trauma, and a race against time to translate commitments into meaningful accountability."

Why International Attention Matters Now

Syria's transitional justice process is not merely a domestic affair. The systematic sexual violence committed during the civil war, and how it is addressed, will set precedents for international human rights norms and post-conflict reconstruction models worldwide.

Candeias described how sexual violence was used deliberately throughout the conflict — in detention centers, at checkpoints, and during displacement. "This was a systematic enterprise," she said, "a deliberate tactic to target and use sexual violence to humiliate and punish civilians."

The scale of harm is staggering. While women and girls were disproportionately affected, men and boys were also heavily targeted in detention. One Syrian partner organization found that 98 percent of detained men and boys in its dataset reported experiencing sexual violence — a figure experts believe still underrepresents reality.

"The honest assessment is that we don't know the full scale of the problem, and we probably never will," Candeias acknowledged.

The Wall of Silence: Stigma and the Gap in Justice

The greatest obstacle to justice is social stigma, operating at three levels: survivors' internal shame; fear of community rejection upon disclosure; and the broader social marginalization of victims' experiences.

As a result, documented cases represent only a fraction of actual harm. Syrian civil society organizations have spent years recording human rights violations, and these records may form the evidentiary foundation for future prosecutions — but the gaps remain vast.

"Civil society organizations are really the backbone of what transitional justice will be," Candeias said. "They are also the only way to truly listen to survivors."

The UN's Role and the Syrian-Led Principle

The UN Team of Experts, established under Security Council resolution 1888 in 2009, began working in Syria following the regime's collapse. The team is co-led by the Department of Peace Operations (DPO), the UN Human Rights Office (OHCHR), the UN Development Programme (UNDP), and the Office of the Special Representative on Sexual Violence in Conflict.

Deployed three times so far, the team has worked with the National Commission for Transitional Justice, the Commission for Missing Persons, multiple ministries, and civil society groups. The UN's support follows Security Council resolutions 2254 and 2799, which affirm a Syrian-led, Syrian-owned political process.

Historical Context: What 13 Years of War Left Behind

Syria's civil war began in 2011 when pro-democracy protests inspired by the Arab Spring were met with violent crackdowns by the Assad government. Over 13 years, the conflict claimed more than 500,000 lives, displaced millions, and dismantled national institutions.

Sexual violence in detention was documented by international human rights groups as early as 2013, but systematic data collection was nearly impossible under wartime conditions. With the International Criminal Court lacking jurisdiction over Syria, accountability has relied primarily on civil society records and universal jurisdiction prosecutions in European courts.

The December 2024 collapse opened a historic window — but also posed historic challenges. Many perpetrators remain inside Syria, and survivors must navigate daily life in proximity to those who harmed them.

What Comes Next [AI Analysis]

Syria's transitional justice process is most likely to yield real results only when three conditions are met simultaneously: institutional capacity, sustained international funding, and the rebuilding of social trust.

The most encouraging signs are the establishment of national-led institutions and active civil society engagement. However, with international attention divided among conflicts in Ukraine, Gaza, and elsewhere, it remains uncertain whether financial support and political engagement with Syria can be maintained.

Progress on sexual violence accountability is likely to be especially slow. Dismantling cultural stigma requires far more time than legal reform. In the near term, a realistic approach — prioritizing survivor support systems and evidence preservation while treating prosecutions as a medium- to long-term goal — appears unavoidable.

The UN expert's call that "now is the moment to invest" is directed at the entire international community. The decisions made in the coming months will likely shape whether Syria's transitional justice becomes a model — or a cautionary tale.

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댓글 (71)

냉철한첼로8시간 전

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강남의토끼8시간 전

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