India anuncia el objetivo del Acuerdo de París para 2035

India, el tercer mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, anunció un nuevo objetivo climático para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en relación con el PIB (intensidad de emisión) en un 47% en comparación con los niveles de 2005 para 2035. Este anuncio es parte de la renovación de las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) en virtud del Acuerdo de París, y originalmente estaba previsto que se presentara en 2024, pero se retrasó.

El Gabinete indio aprobó este objetivo el 25 de marzo y se hizo público a través de un comunicado de prensa del gobierno. Aún no ha sido presentado formalmente a las Naciones Unidas (ONU).

Contenido principal del compromiso

La nueva NDC de la India contiene tres objetivos clave:

En primer lugar, reducir la intensidad de las emisiones del PIB en un 47% en comparación con 2005 para 2035. Esto supone un aumento de 2 puntos porcentuales con respecto al objetivo para 2030 (reducción del 45%) anunciado en 2022.

En segundo lugar, para 2035, el 60% de la capacidad de las instalaciones de energía eléctrica estará compuesta por combustibles no fósiles (energía renovable y energía nuclear).

En tercer lugar, se ajustó al alza el objetivo de absorción de CO2 para sumideros de carbono como los bosques. Esta es la primera vez que India eleva su objetivo de sumidero de carbono desde el Acuerdo de París.

Por qué este objetivo es controvertido

Un problema clave con los objetivos de intensidad de emisiones es que las emisiones absolutas pueden seguir aumentando con el crecimiento económico. En una situación en la que se espera que el PIB de la India crezca a una tasa anual promedio del 6,1%, la reducción de la intensidad de las emisiones por sí sola no reduce las emisiones reales de gases de efecto invernadero.

Climate Action Tracker, un grupo de análisis climático, dijo: "Es difícil esperar reducciones sustanciales de las emisiones con sólo un objetivo de intensidad aumentado de 2 puntos porcentuales", y añadió: "Es poco probable que este objetivo conduzca a una acción climática más ambiciosa".

Algunos expertos criticaron el objetivo por subestimar el potencial de crecimiento de la energía limpia de la India. También se ha expresado preocupación por el hecho de que los objetivos forestales podrían en realidad servir para enmascarar el problema de la deforestación.

¿Cuándo empezó esta tendencia?

La política climática de la India se ha desarrollado paso a paso desde el Acuerdo de París de 2015. La primera NDC de 2016 prometió reducir la intensidad de las emisiones entre un 33 y un 35 % para 2030, y la elevó al 45 % en 2022. Según un informe presentado en diciembre de 2024, la India ya ha logrado una reducción del 36 % en la intensidad de las emisiones entre 2005 y 2020.

Sin embargo, según el Acuerdo de París, los países desarrollados deben tener objetivos de reducción absolutos, mientras que para la India, un país en desarrollo, se permiten objetivos basados en la intensidad. Incluso en el primer “Evaluación global” de 2023, se limitó a “alentar” a los países en desarrollo a cambiar gradualmente a objetivos absolutos.

Perspectivas de futuro [análisis de IA]

El objetivo de la India refleja un equilibrio entre su posición como país en desarrollo con una baja responsabilidad histórica en materia de emisiones y la realidad de ser el tercer mayor emisor del mundo. Los puntos futuros a tener en cuenta son los siguientes.

En primer lugar, existe la posibilidad de alcanzar el objetivo del 60% de combustibles no fósiles. India está experimentando un rápido crecimiento en instalaciones de energía solar y eólica, por lo que es probable que este objetivo se logre de manera realista.

En segundo lugar, el impacto de la crisis energética global provocada por la guerra de Irán en la política climática de la India. Los ciudadanos indios sufren actualmente una escasez de gas, lo que probablemente aumentará la dependencia de los combustibles fósiles a corto plazo.

En tercer lugar, el hecho de que en este anuncio se omitieran las demandas financieras relacionadas con la adaptación, la mitigación y las pérdidas por daños puede convertirse en un tema en futuras negociaciones internacionales sobre el clima.

Algunos expertos de la India comentaron positivamente: “A pesar de su pequeña contribución histórica a las emisiones, la India está haciendo más de lo que le corresponde”. Por otro lado, los grupos climáticos internacionales señalan los límites estructurales hasta los cuales las emisiones del país más poblado del mundo pueden seguir aumentando.