ノヴィサド鉄道駅崩壊、その後3カ月

2024年末、セルビアのノヴィサド(Novi Sad)鉄道駅で改修工事を終えたばかりのひさしが崩壊し、17人が死亡する惨事が発生しました。この事件は単純な建設事故を超え、セルビアの司法制度と権力構造の根本的な問題を露呈する契機となりました。

事故直後、検察はゴラン・ベシッチ(Goran Vesić)元大臣を含む3人の高位公職者と6人のエンジニアを起訴しました。しかし2025年1月、ノヴィサド高等裁判所の予備審理部は衝撃的な決定を下しました。ベシッチ元大臣を含む主要被告人3人に対する起訴を中断したのです。

大統領の発言、裁判所の判断

この決定が論争となる理由は明確です。アレクサンダル・ブチッチ(Aleksandar Vučić)セルビア大統領が事件直後、「ベシッチは私の友人であり無罪だ」と公に発言したためです。ブチッチ大統領はさらに「すべての責任は専門家集団にある」として、司法手続きが進行中の案件について直接的な意見を表明しました。

セルビア憲法上、大統領は司法の独立を保障すべき義務があります。しかし現実は異なりました。ベシッチ元大臣は正式な拘置施設に1日も収監されず、彼の補佐官は依然として「合理的疑い」の対象として残っているにもかかわらず、肝心の大臣本人は嫌疑から逃れたのです。

司法を圧迫する権力

ノヴィサド高等裁判所が最初の起訴状に対する決定を下すまでに3カ月半かかりました。法定期限は異議申し立て8日、裁判所の判断15日です。異例の遅延は外部からの圧力を示唆しています。

ブチッチ大統領はこの期間中、次のような動きを見せました:

• 事件の管轄権をノヴィサドからベオグラードへ移転させようとする試み
• 2025年2月、「反腐敗キャンペーン」名目で別途捜査を開始
• ベオグラード検察が、ノヴィサド検察がすでに却下した同一事件を再捜査

セルビアのジャーナリスト、サヴォ・ジュルジッチ(Savo Đurđić)はこれについて「検察と裁判所が政権の圧力下に置かれている」と批判しました。特に高位公職者を対象とした「鉄道惨事(Nadstrešnica)」および「参謀本部(Generalštab)」事件において、このような圧力が顕著だという分析です。

市民抵抗と専門家集団の覚醒

事故以降、セルビア全土で大規模な市民デモが続いています。学生が主導したこの運動は以下を要求しています:

1. 責任者の処罰
2. 司法の独立保障
3. 建設安全基準の強化

政府は懲戒措置、報道弾圧、さらには大統領が直接「要求事項受け入れ」のジェスチャーを示しましたが、デモは収まりませんでした。デモ隊はブチッチ大統領の介入に対し「あなたには管轄権がない(Nisi nadležan)」と対抗しました。

専門家集団も自発的に組織され、安全基準の再整備を促しています。セルビア建築家協会と土木学会は独立した事故調査報告書を発表し、政府発表の信頼性に疑問を呈しました。

司法改革の岐路に立つセルビア

1月28日、セルビア司法最高評議会(Visoki savet sudstva)の判事選出が予定されています。これはノヴィサド惨事後、司法の独立性を試す最初の制度的機会です。しかし政府はこれに先立ち司法関連法律改正案を予告しており、新たな論争が予想されます。

現在、ノヴィサド控訴裁判所は検察の抗告に対する判断を控えています。高等裁判所が起訴を中断した3人の高位公職者について、検察が再起訴を求めている状態です。この決定は、セルビア司法が行政府の圧力から脱却できるかを示す試金石となるでしょう。

今後の展望 [AI分析]

セルビアの司法制度が独立性を回復する可能性は、現時点では限定的です。ブチッチ大統領が事実上、立法・行政・司法全般に影響力を行使する構造が続く限り、高位公職者に対する実質的な処罰は困難と見られます。

ただし、市民社会の持続的な圧力と国際社会の注目は変化の原動力となり得ます。セルビアはEU加盟を推進しており、EUは司法の独立を核心的な加盟条件として提示しています。1月28日の司法最高評議会選挙結果と控訴裁判所の最終判断は、セルビアが法治主義へ向かうのか、それとも権威主義を固めるのかを測る重要な指標となるでしょう。

遺族と市民が求めているのは単純です。「法は権力ではなく正義に従うべきだ」という原則です。この原則が守られたとき、17人の犠牲が無駄にならないのです。