天安門広場に響いた新たな世界秩序のシグナル

中国が第二次世界大戦終戦80周年を記念し、北京で大規模な軍事パレードを開催しました。今回の行事には、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と北朝鮮の金正恩国務委員長を含む25カ国以上の首脳が出席しました。

習近平国家主席は演説で自らを平和主義者であり「ウィンウィン協力」の信奉者として描きましたが、核兵器搭載車両と空母撃沈用極超音速ミサイルが登場したパレードは全く異なるメッセージを伝えました。特にウクライナ侵攻によって1945年以降のヨーロッパで最も致命的な戦争を引き起こしたプーチンを熱烈に歓迎した点が注目されます。

「動揺の枢軸」が現実になる

米国ワシントンでは既に中国・ロシア・北朝鮮・イランを「動揺の枢軸(Axis of Agitation)」と規定してきました。2024年に『フォーリン・アフェアーズ』誌に掲載された論文は、これらの国々がユーラシア大陸の中核地域で既存秩序を揺るがしていると警告しました。

実際に北朝鮮軍は昨年末、ロシアのクルスク地域に派兵されロシア軍とともに戦闘に参加しました。ウクライナの都市を攻撃する「シャヘド」ドローンはイランが設計し、現在ロシアで生産されています。中国の貿易は西側制裁の中でもロシア経済の生命線としての役割を果たしています。

金正恩、プーチン、習近平が並んで歩く場面が映像で公開されたのは今回が初めてです。イランのペゼシュキアン大統領も北京パレードと上海協力機構(SCO)会議に出席しました。それぞれ異なる利害関係にもかかわらず、この3人の指導者は現在のグローバル権力構造が自国の野望を阻んでいるという認識を共有しています。

トランプ外交の逆説的結果

中露主導の反西側連合に対抗して米国が取るべき明白な対応は、同盟体制の強化と非同盟国の西側取り込みでした。しかしドナルド・トランプ政権は正反対の行動をとっています。

トランプ大統領は第1期任期中に金正恩との「友情外交」を試みましたが無為に終わり、その結果北朝鮮はさらに先端兵器開発を加速させました。最近プーチンとの首脳会談でウクライナ早期停戦を期待しましたが実現しませんでした。習近平はトランプとの早期首脳会談に関心を示していません。

むしろトランプは西側同盟内部に混乱を引き起こしました。カナダとデンマークの主権を脅かし、欧州連合(EU)に15%の関税を課しました。米軍基地が駐留する日本と韓国にも15%の関税を課し、中国が狙う台湾には20%の関税を課しました。

米中牽制の核心、インドを失う

最も致命的な地政学的失策はインドに対する敵対的態度です。過去20年間、米国の歴代政権は超党派の合意で中国牽制戦略においてインド取り込みを核心課題としてきました。

2020年に中印国境で発生した致命的衝突で両国関係が急激に悪化したことで、米国にはインドとより親密になる機会が生まれました。今年1月、米国とインドは重要新興技術協定を締結し防衛協力をさらに強化しました。

しかしトランプはインドがロシア石油を購入し続けているという理由で50%の関税を課しました。インド首相のナレンドラ・モディが今年5月に発生したパキスタンとの軍事衝突でトランプの仲裁役割を認めることを拒否すると、これに恨みを抱いたとみられます。パキスタンはトランプをノーベル平和賞候補に推薦しました。

今週、モディは7年ぶりに中国を訪問してSCO首脳会議に出席し、習近平・プーチンと一緒に撮った親密な写真が世界中に広まりました。インドのエリート層の間では、ロシアが長期的に信頼できる友人であり、米国は裏切り的なパートナーだという認識がさらに強まっています。

国際戦略研究所アジア担当元責任者のジェームズ・クラブツリーは「米国がインドと決別することは地政学的自傷行為だ」と評価しました。クラブツリーはまた「米国がこの地域から撤退すれば中国がその空白を埋め、世界支配国家になるだろう」と警告しました。

「脱ドル」金融インフラ構築が本格化

今回のSCO首脳会議はSCO開発銀行(Shanghai Cooperation Organisation Development Bank)設立に合意しました。この銀行はインフラと貿易金融に投資し、脱ドル化を試みる計画です。

東京に本社を置く経済学者で元投資銀行家のジェスパー・コールは「新しいグローバル金融アーキテクチャがワシントン以外の場所で構築されている」とし、「これはトランプ主義、特にドル兵器化に対する全面的反撃が現実化しているものだ」と分析しました。

中国は2010年に既にSCO開発銀行を提案しましたが、当時ロシアの反対で頓挫しました。しかし今や中国にますます依存するようになったロシアが反対の立場を撤回したとみられます。

習近平はまた「グローバルガバナンス・イニシアティブ(Global Governance Initiative)」を発表しましたが、これは中国中心の新体制を構築して西側主導機構に対抗しようとする試みと解釈されます。

歴史的文脈:この流れはいつから?

米国主導の世界秩序に対する中国の挑戦は長期的な流れの延長線上にあります。2001年に中国主導で創設された上海協力機構は当初、安全保障協力に焦点を当てていましたが、次第に経済・金融領域へと拡大しました。

2008年グローバル金融危機は中国に西側主導金融システムの脆弱性を確認させました。2010年のSCO開発銀行提案はこの文脈で出されましたが、当時は内部の意見の相違で実現しませんでした。

2014年ウクライナ危機後、ロシアが西側制裁を受けたことで中露経済協力が急速に深化しました。2022年のロシアのウクライナ全面侵攻直前、プーチンと習近平は「無限の友情」を宣言しました。

北朝鮮は2017~2018年のトランプ第1期政権時に核・ミサイル実験を中断しましたが、交渉決裂後の2023年から再び挑発を強化し、2024年にはウクライナ戦争に兵力を派遣するに至ります。

イランは長年米国主導の中東秩序に抵抗してきましたが、最近ロシアにドローン技術を提供し、反西側連帯に本格的に合流しました。

韓国に及ぼす影響

今回の中国軍事パレードとSCO会議は韓国の安全保障環境に直接的影響を及ぼします。北朝鮮軍がロシアに派兵されて実戦経験を積んでおり、中露朝3カ国の軍事・経済協力が強化されることで朝鮮半島周辺の戦略環境が急変しています。

特に米国が日本と韓国に15%の関税を課し、インドとの関係さえ悪化させていることで、アジア同盟ネットワークの信頼性に疑問が提起されています。トランプ政権の信頼性に対する疑念はこの地域の米国同盟国の間に広がっています。

クラブツリーは「米国の支援なしでは、この地域の国々が中国の地域覇権に対抗する効果的な力を組織する能力はほとんどない」と指摘しました。韓国としては米国同盟の不確実性の中で独自の対応能力を育てる必要性が高まっています。

今後の展望 [AI分析]

中国主導の脱米国世界秩序構築の試みは短期間で完成することは困難ですが、長期的にはグローバル権力構造の二元化を加速させる可能性が高いです。

SCO開発銀行が実際に機能するには数年かかるでしょうが、米ドル覇権に対する代替案の模索は続くでしょう。特にロシアとイランが西側制裁によってドル依存度を下げざるを得ない状況がこれを後押しします。

トランプ政権が同盟国との関係を悪化させ続ければ、中国はこの空白を埋めようとするでしょう。インドが完全に中国陣営に移ることはないでしょうが、戦略的自律性を強化しながら双方の間でバランスを取る可能性が高いです。

朝鮮半島問題では中露朝3カ国協力がさらに強固になることで、北核問題解決が一層困難になる見通しです。北朝鮮はロシアとの軍事協力を通じて在来戦力と核・ミサイル能力の両方を強化できる機会を得ました。

ヨーロッパは米国の安全保障なしでもロシアの影響力を牽制する能力を持つ可能性がありますが、アジアの国々は米国なしで中国に対抗することが困難だという点で、アジア地域の戦略的不確実性がヨーロッパよりはるかに大きいと予想されます。

チェーホフの言葉のように、第1幕で銃が掛けられたなら次の幕では発射されるでしょう。中国が天安門広場に展示した軍事力は単なる誇示ではなく、今後の行動の予告編である可能性があります。周辺国とワシントンの一部関係者は、習近平が既に銃を壁に掛けたという結論に達する可能性が高いです。