민주당 전국위, AIPAC 비판·대이스라엘 무기제한 결의 모두 부결
지도부와 당원 간 이스라엘 정책 괴리 심화…2028년 대선 최대 변수로 부상

- •DNC가 AIPAC 비판 결의안을 부결하고 무기제한 결의안을 보류 처리했다.
- •당원 여론과 지도부 입장 간 이스라엘 정책 괴리가 갈수록 심화되고 있다.
- •이 갈등은 2028년 민주당 대선 전략의 핵심 변수로 떠오를 가능성이 높다.
뉴올리언스에서 또 한번 '회피' 선택
미국 민주당 전국위원회(DNC)가 4월 9일(현지시간) 뉴올리언스에서 열린 결의안 위원회 회의에서 친이스라엘 로비단체 아이팩(AIPAC)을 비판하는 결의안과 대이스라엘 군사 지원 조건화를 요구하는 결의안 두 건을 모두 처리하지 않기로 했다. AIPAC 결의안은 표결에서 부결됐고, 무기 이전 관련 결의안 두 건은 심의 보류(tabled) 처리됐다.
결의안 발의자인 플로리다 출신 DNC 위원 앨리슨 미너리(Allison Minnerly)는 이번 결과를 "민주당 지도부가 가장 어려운 대화를 피하고, 유권자들이 가장 필요로 할 때 가장 크게 실망시킨 사례"라고 규정했다. 그는 "이는 비겁함의 부끄러운 자화상"이라고 직격했다.
왜 지금 이 문제가 폭발하는가
이번 충돌이 의미심장한 이유는 단순한 절차적 다툼이 아니기 때문이다. 복수의 여론조사에 따르면 민주당 지지층은 이스라엘에 대한 회의론이 갈수록 커지는 동시에 팔레스타인에 대한 지지가 강화되는 추세를 보이고 있다. 그러나 당 공식 입장은 이 변화를 전혀 반영하지 못하고 있다.
아이팩은 최근 수년간 민주당 내 경선에 수천만 달러를 쏟아부으며 진보 성향 후보들을 낙선시켰다. 미너리의 결의안은 특히 아이팩이 일리노이주 민주당 경선에 거액을 투입한 사례를 명시하며, 당이 공식적으로 표방해온 '당내 경선에서 기업 자금과 외부 대규모 지출 축소' 원칙과의 모순을 부각시켰다.
무기 지원 결의안을 보류시킨 론 해리스(Ron Harris) DNC 위원장은 켄 마틴(Ken Martin) DNC 의장이 지난해 8월 출범시킨 태스크포스(TF)에 해당 사안을 넘기는 것이 적절하다고 주장했다. 해리스는 "이 TF는 쉽게 결론을 내릴 수 없는 매우 복잡한 문제를 다루고 있으며, 구성원들이 진지하게 작업 중"이라고 강조했다. 그러나 이 TF는 8개월이 지나도록 구체적인 성과를 내지 못하고 있다.
이 갈등은 언제부터였나
민주당의 이스라엘 정책을 둘러싼 내부 균열은 2023년 10월 가자지구 분쟁이 본격화되면서 표면으로 드러나기 시작했다. 바이든 행정부 시절 이스라엘에 대한 지속적인 군사 지원은 진보 성향 당원들의 강한 반발을 샀고, 2024년 대선 과정에서 미시간주 예비선거의 '미결정(uncommitted)' 운동으로 가시화됐다.
DNC 차원에서 이 문제가 공식 의제에 오른 것은 2025년 8월이 처음이다. 미너리가 당시 대이스라엘 무기 판매 전면 금지를 요구하는 결의안을 제출했고, 당 지도부는 이를 TF에 회부하는 방식으로 우회했다. 이번 결의안 역시 같은 경로를 밟았다.
아이팩은 최근 일부 직접 선거 지출을 줄이는 방향으로 전략을 조정하는 움직임을 보이고 있으나, 관련 업계 보도에 의하면 당 내부 경선에 대한 영향력 자체를 포기할 의향은 없는 것으로 알려져 있다.
한편 상원에서는 다른 흐름이 감지된다. 최근 민주당 상원의원들이 압도적 표결로 대이스라엘 무기 판매에 반대 입장을 표명하면서, 당 지도부와 의원단 사이의 엇박자가 더욱 선명해지고 있다.
앞으로의 전망 [전문가 분석]
이번 결의 부결이 민주당에 남기는 후폭풍은 여러 층위에서 분석된다.
첫째, 2028년 대선 구도에서 이스라엘·팔레스타인 문제는 이제 민주당 내 핵심 분열선이 될 가능성이 높다. 2024년 대선에서 미시간·위스콘신 등 경합주 아랍계·무슬림 유권자들의 이탈이 결과에 영향을 미쳤다는 분석이 이미 나온 바 있어, 지도부가 계속 현 노선을 유지할 경우 같은 리스크가 반복될 가능성이 높다.
둘째, TF 방식의 '시간 끌기' 전략이 지속 가능한지에 대한 회의론이 커질 가능성이 높다. 8개월째 성과를 내지 못한 TF에 다시 사안을 넘기는 행위는 당원들의 신뢰를 더욱 잠식할 수 있다.
셋째, 아이팩의 경선 개입에 대한 당내 공론화 압박은 오히려 강해질 가능성이 높다. 결의안이 부결됐다는 사실 자체가 이 문제를 재점화하는 기폭제가 되는 역설적 상황이 연출될 수 있다.
민주당이 진보 기반을 유지하면서도 중도층을 끌어안는 '균형 외교'를 찾을 수 있을지, 아니면 내부 균열이 당의 경쟁력을 갉아먹는 구조적 약점으로 굳어질지가 향후 수년간의 관전 포인트가 될 것으로 보인다.
댓글 (96)
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